盘点新医改给老百姓带来的“健康红利”


 发布时间:2021-01-21 00:13:52

这场名为“全国综合配套改革试点工作座谈会”,也是刚刚在5天前十八届一中全会上再次当选中共中央政治局常委的国务院副总理李克强主持召开的会议。此次会议的内容和主题,会后被部分人士解读为“十八大后中南海向外界释放的改革信息”。在听过国家发改委及部分省市负责人的情况汇报后,李克强突出强调

国务院参事马力18日指出,我国人口抚养比将在2013年出现“拐点”,但仍然有25年“人口红利”期。马力当天在“2010中国人口与发展咨询会”上作题为《中国劳动力变动趋势及判断》的报告时说,我国劳动年龄人口占总人口的比重为71.68%,居世界最高位。人口抚养比将在2013年达最低值38.3%,“十二五”处于发展潜力最大的时期。她说,2013年我国人口抚养比将出现“拐点”开始上升,但2010年至2035年仍低于53%的“人口红利”期标准,处在劳动力丰富、抚养负担低、储蓄率高的“人口红利”期,这将有利于推动经济发展和社会转型。

与外需相比,内需增长则相对滞后,潜力还未完全释放。从国际经验来看,西方发达国家的消费占GDP的比重基本都在70%以上,对经济增长起着举足轻重的作用。与之相比,我国消费在国民经济中的比例偏低,发展严重滞后,但这也意味着消费需求具有巨大的潜力。作为一个拥有13亿多人口的最大发展中国家,人口基数大,人均消费水平比较低,消费结构的快速升级释放出的需求潜力相当可观,扩大内需还有着相当的市场空间和持续性。此外,我国的城镇化发展正方兴未艾,与发达国家相比,我国的城镇化水平还有很大差距。

开弓没有回头箭,中国经济增速连续两个季度放缓,经济体制改革正在加速。新一届政府履新四个多月来,在深化改革上下功夫、出实招,向改革要红利。改革重在行动,新一届政府以“简政放权”为转变政府职能的突破口,释放改革红利。7月22日,国务院决定再取消和下放50项行政审批项目,加上此前取消和下放的165项,至此,新一届政府成立以来,一共削减了215项行政审批等事项。此外,新一届国务院新组建的国家铁路局、国家卫生和计划生育委员会、国家食品药品监督管理总局、国家新闻出版广电总局以及重新组建的国家海洋局和国家能源局这6个部门的“三定”(定职责、定机构、定编制)方案已经全部公布。

目前制约人才流动的因素有很多,最根本的是来自体制方面的障碍,地方、行业、部门或单位之间仍存在体制壁垒。除了体制性障碍,阻碍人才流动的因素还有制度性、政策性原因,主要表现在由于户籍管理制度、人事管理制度、社会保险等涉及身份管理的制度体系的约束。另外,对人才流动的法律规范尚不完善,目前人才流动的有关规范主要为部门立法,因而法律位阶较低,且立法程序具有封闭性,不能满足人才在全国范围内流动的需要,不适应建立统一规范的社会主义市场经济秩序的客观要求。

“在把总和生育率迅速提高到1.77至1.94并进一步保持这一水平的情况下,2031年至2035年中国经济的潜在增长率可以提高7.1%至11.8%,2046年至2050年的潜在增长率可提高15.5%至22.0%。而把今后总和生育率提高到1.77至1.94的水平,恰好与立即放开‘二胎’的改革方案相对应。”他还说。很多专家认为,从长远角度来看,放宽生育政策能对经济发展产生积极正面作用。“事实上,我们认为,放松计划生育政策是一个相对简单的改革举措,但却能够为下一步改革积累更强的公众基础,并能够在中长期内增强经济发展的动力。

大英 文青 辽宁大学

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