人社部:基本养老金投资运营方案出台尚无时间表


 发布时间:2021-02-28 02:19:18

”我国现行职工退休年龄男60周岁、女干部55周岁、女工人50周岁。这是在上世纪50年代初《劳动保险条例》和有关机关事业单位退休政策规定的,至今仍在执行。“建国初期我国人口预期寿命只有40岁左右,依据当时的劳动条件、健康水平和男女生理特点等因素,规定这样的标准,是符合实际情况的。”

据中国之声《全国新闻联播》报道,人社部今天表示,2020年前,我国将全面建成公平、统一、规范的城乡居民养老保险制度。本月7日,国务院常务会议决定,合并实施新型农村社会养老保险、城镇社会居民养老保险,建立统一的城乡居民基本养老保险制度。人社部副部长胡晓义今天在发布会上介绍,到2015年底,全国将基本实现新农保和城居保制度的合并实施,并与职工基本养老制度相衔接。胡晓义:这次明确规定了,以前的缴费仍然计入到你在城镇职工养老保险的个人账户里,也包括个人缴费,也包括政府缴费的补助,和集体对你个人缴费的资助,都可以计入到个人账户,一并来计算,这也就打通了两个制度之间的渠道。

从我国经济社会的发展阶段看,确有必要将研究延迟退休年龄问题提上日程。记者:如果不延迟退休年龄,会有怎样的后果?胡晓义:我们认为,延迟退休年龄是党中央从我国经济社会发展全局性、长期性、战略性角度出发,做出的一项重要决策。从社会财富创造的角度看,目前我国城镇人均预期寿命达75岁以上,加上劳动条件改善,平均劳动强度比以前大大降低,这意味着劳动者平均有劳动能力的年龄段实际在延长。如果继续维持较低的退休年龄,将导致创造财富少而消耗财富多,其结果是:一方面使社会财富分配不平衡,不利于调动中青年人劳动的积极性,不利于激发社会的创造活力;另一方面退休人员的养老金待遇也得不到持续、合理提高。

“并轨”的总思路是依法依规、适应特点、平稳过渡。改革机关事业单位养老保险制度大体应包括这几个方面:一是机关事业单位实行与企业总体一致的统账结合的基本养老保险制度模式,体现公平;二是实行单位和个人缴费,建立社会化的养老保险基金,实行社会统筹互济,均衡单位负担;三是改革基本养老金计发办法,基本养老金水平与个人历年的缴费水平、缴费年限挂钩,体现多缴多得、长缴多得,权利与义务相适应,更好体现整个职业生涯的贡献;四是改革基本养老金待遇调整办法,要改变现在“调一次好几年不动,好几年不动又一次突然猛涨”的“跳跃式”调整,建立兼顾各类人员的待遇确定和调整机制,保障水平与经济发展水平及各方面的承受能力相适应;五是建立职业年金,构建多层次养老保险体系。

胡晓义说,现在中央确定要搞社会统筹和个人帐户相结合的养老保险模式,就是要把个人帐户逐步做实,让它积累起来,并且进入资本市场投资运营,从而能够保值增值。胡晓义指出,国家法定的养老保障制度只能保证最基本的养老保险待遇,设想就是随着经济发展,基本的养老保险待遇水平逐步提高,能使全国的老年人过上比较体面的生活。其他的还要靠多层次的制度补充。胡晓义最后强调,个人对自己的老年生活也要承担责任。在年轻力壮的时候多工作,有些积累,有些储蓄,这样也从一个侧面为改善和保障自己的老年生活质量作一个支撑。(据中国政府网文字直播整理)。

胡晓义进一步强调称,正在探索的跨省就医费用即时报销的便民政策,主要针对异地安置的退休老人,不主张提供给所有人。其中原因,就是医保报销政策,要引导合理利用本地区的医疗资源,不鼓励所有居民都涌入大城市看病。与此同时,国家卫生计生委主管的新农合制度,也开通了国家新农合信息平台,首期试运行北京、内蒙古、吉林、江苏、安徽、河南等9个省级平台的互联互通,方便参合农民今后通过这一平台,实现异地就医点对点的即时报销。■ 数说根据现行《社会保险法》,基本养老保险、医疗保险应做到全民覆盖。

要规范社保结余,积累基金的投资运营,实现保值增值。“要对社保基金实施更加严格的安全监管,提升预算管理水平,探索社会直接监督的可行模式,使社保基金真正在阳光下运行。”胡晓义说。■观点延迟退休应“温和”延长近日,有媒体调查显示,有近七成受访者反对延迟退休,大部分受访者认为延迟退休不符合中国国情。对此,会上参与者在谈及“延迟退休”话题时提及了自己观点。“人类的平均预期寿命会越来越长,退休年龄延长是一个早晚的事情,但是这个延长不是说一下子延长,是每年增加一个月或者两个月。比如说,从今年开始,退休的就是60加1个月,后年就是60加2个月,这样温和地延长。我去年6月份之前去新加坡的时候,他们出租车汽车司机的退休年龄是73岁。去年7月我再去新加坡,他们修改了退休年龄,出租车司机75岁退休。以华人为主体的新加坡发达国家,我觉得他们的设计还是有科学之处的。老龄化是不可避免的,但社会政策不能是刚性的,如果死守着老龄化60这个点,可能会出问题。——国家发改委宏观院社会发展研究所所长杨宜勇。

他可以提供一些当期的数据,2013年职工养老保险,职工养老保险总的收入将近22500亿,支出18400亿,当期的结余是4000多亿。也就是说当期收支平衡是有结余的,没有缺口。胡晓义表示,去年早些时候曾经有一个机构说2013年中国的养老金缺口将高达13万亿,2013年已经过去了50多天,财务报表显示当期结余4000多亿。所以那样一个预言也曾经引起社会上的一些焦虑,现在看来是没有根据的。胡晓义介绍,另外一个侧面就是长期的预测分析,养老金未来的支付能力是怎么样的,这是一个非常宏观和专业的问题,它要分析整个中国经济发展的趋势,要分析人口结构的变化趋势,然后作出财务上的精算。

所以要建立这个制度,这是唯一的供款渠道,不允许机关自筹自支搞小金库。至于说到制度公平的问题,问题的实质在于如何引导企业年金更快的发展,使更多的企业职工能够不但有基本养老保险保障,而且有补充养老保险的补充保障,这样有利于整个社会公平。胡晓义称,目前为止,政府部门已经出台了一系列政策,包括企业年金缴费的税收优惠政策。2014年1月1日开始施行企业年金的有关新规定,不仅个人缴费部分延交个人所得税,而且在投资收益进入到个人账户的部分也是延交个人所得税,这都是一些积极的信号。当然这需要一个发展过程,因为企业的情况千差万别,显然是有经济实力的企业才能够更早更快的为企业职工建立企业年金,经济实力差的可能没法考虑。相关报道:人社部:事业单位不会“吃”企业结存的养老基金人社部:财政能力完全可安排好事业单位养老金发放官方:事业单位养老制度改革后多数人待遇水平增加官方:事业单位已退休人员养老金社会化发放 更有保障人社部谈养老金并轨:在职人员缴费后收入不降低。

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