国家旅游局推春节旅游六项提示:不要一味追求低价


 发布时间:2021-01-26 06:19:10

近日,内地游客苗某参加低价团旅游在香港被殴打致死,以及国家旅游局关于不合理低价旅游将“双罚”的最新提示,再次点燃了舆论对这一话题的关注和讨论。追溯苗某的“港囧”之旅,不少人将其捡便宜参加低价旅行团看作是悲剧的源头。如果苗某参加的不是低价团而是纯玩团,那么他就不会被强迫购物,也就不

尤其是近年来,随着质量标准提升和原材料、人工等价格上涨、生产线要求提高,企业生产成本逐年上升,低价药品利润空间不断被压缩,在招标压价及零售价格不能灵活上调的影响下,低价药品生产供应意愿下降,受“以药补医”的影响,医院缺乏使用低价药品的积极性,导致部分常用低价药品出现临床脱销断档的现象时有发生。2013年下半年以来,针对多地反映甲巯咪唑供应短缺问题,国家卫生计生委联合工业和信息化部、发展改革委、食品药品监管总局等部门,加强调研,积极协调,印发保障甲巯咪唑生产供应政策措施,有效解决了甲亢患者用药短缺的问题。

包括运营成本,人工在不断增加,质量标准的提升,造成了很大影响,企业生产低价药物的积极性就没有了,像有些药物生产出来是赔钱的,按原料算完之后,你再跟限价一比,按国家限价还下不来,就没有利润市场的空间,所以说大家都不做,老百姓这些便宜的药都买不到。这次国家也可能考虑到这一点,这个东西不应该是发改委制定的,而是市场决定的规定的,还是把这个定价机制还是给市场。何炳谕说,他的企业也曾有过因限价而停止生产的药品,而现在可以考虑重新制定生产计划了:何炳谕:包括这次中药的蛤蚧定喘丸还有西药的头孢氨苄片,这都是我们企业有的两个品种,当时也是因为国家限价,因为蛤蚧是因为非常希贵的药材,三四千块钱一公斤,如果你是按国家限价去出售的话,我们成本都有点合不上,头孢氨苄也是一样的,国家限价非常低,成本很高,我们也因为这个原因就没有再生产没有企业愿意放弃自己的品种,只要企业能合得上成本,本着薄利多销的原则,会生产的。

中新网10月25日电 据国家旅游局网站25日消息,国家旅游局监督管理司发布提示称,希望游客要坚决抵制“不合理低价游”,不得与经营者签订虚假合同。提示指出,游客与经营者签订虚假合同,一方面需要承担法律责任;另一方面,一旦被查获,不仅不能获得赔偿,还将受到处理。提示希望游客要坚决抵制“不合理低价游”。“不合理低价游”是经营者利用游客贪图便宜的心理,低价揽客,而后通过欺骗、强制游客购物等手段非法获利。《旅游法》第35条规定,旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动,诱骗旅游者,并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益。

自主定价解决的只是生产环节的问题,而流通环节、终端服务环节的问题如何解决?具体而言就是,如何才能让医院、医生等医疗服务主体也有动力去采购和日常性供给低价药呢?国家发展和改革委员会8日宣布,为鼓励药企生产低价药积极性,减轻患者使用高价药的负担,国家取消280种低价西药和250种低价中成药的最高零售价,生产企业可在西药费用日均不超过3元、中成药日均费用不超过5元的前提下自主定价。长期以来,部分物美价廉的临床常用低价药品,特别是一些经典老药,出现供应不足甚至断供的情形已经成为一种“常态”,对民众日常的用药结构与用药成本造成了不小的负面影响。

国家统一确定低价药品日均费用标准。国家综合考虑药品生产成本、市场供求状况和社会承受能力等因素,统一确定低价药品日均费用标准。根据各方面意见,现阶段的低价药品日均费用标准为:西药不超过3元,中成药不超过5元。低价药标准可以进行动态调整。建立低价药品清单进入和退出机制。低价药品清单由国家发展改革委和省级价格主管部门,按定价权限分别向社会公布。价格主管部门将根据实际价格或用法、用量变化情况,对低价药品清单进行动态调整。

专项督查组紧盯涉嫌违法违规经营旅行社,组织旅游、工商、税务、网信等部门,聘请财务审计专业技术人员,集中检查旅行社是否经营“不合理低价”,进行线上线下虚假宣传,与游客是否签订虚假合同或者不与游客签定合同,组团社与地接社、地接社与导游是否进行“零负团费”交易。督查组将对专项检查中发现的旅行社涉嫌经营“不合理低价游”问题以及购物店的违法违规行为,列入重点督办事项,要求地方有关部门依法严厉处罚,向社会公布处罚结果。

如前所述,低价旅游团之所以屡禁不止,与一些游客贪图便宜不无关系。但是,趋利避害、讲究实惠是每一个人的理性选择,不能因为游客贪图小利就将商家欺骗游客的行为合理化。从诚实信用角度出发,低价团可视为商家的促销手段,其仍应保证消费者的正当权利,不得降低服务标准,不得诱导、强迫购物,否则就应承担相应责任。如果低价旅游并不低价,名不副实的话,则应支持消费者以欺诈为由主张“退一赔三”的赔偿并索回不当收费。值得注意的是,8月1日发布的《旅行社条例(修订草案送审稿)》规定,旅行社及其从业人员有强迫或者变相强迫购物,参加另行付费旅游项目的,旅游者有权在旅游行程结束后30日内,就所购物品和另行支付的费用,要求旅行社为其办理退货并垫付退货货款、退还另行支付的费用。假如这一规定得以通过并被严格执行,将使低价游商家失去强迫购物的土壤,也更加得不偿失。应该说,低价游及由此衍生的强迫购物,旅游购物是扰乱旅游市场秩序的毒瘤。只有确保信息对称,强制商家履行维护消费者权利的基本义务,严惩强迫购物,才能形成围剿之势,避免陷入割韭菜困境。

在加大政策扶持方面,相关部门提出要积极引导低价药品生产企业进行技术改造,提高供应保障能力,加快通过新版GMP认证。优先审评批准数量不足的临床急需的仿制药注册申请。加快推进医保付费方式改革,使药品成为医疗机构运行成本,调动医疗机构和医务人员主动节约成本、优先使用低价药品的积极性。《意见》还提出要开展短缺药品动态监测,完善短缺药品预警机制,防患于未然。要加强综合监管,严格执行诚信记录和市场清退制度,维护公平、诚信、透明的市场秩序,确保常用低价药品生产供应,配送及时,满足群众基本用药需求。

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