国家旅游局:游客参与“不合理低价游”也将受处理


 发布时间:2021-01-22 02:12:30

在此过程中,相关部门形成共识,解决常用低价药品短缺问题必须建立长效机制,加强部门联动合作,综合施策,共同做好常用低价药品供应保障工作。借鉴解决甲巯咪唑生产供应短缺的做法,8部门联合起草了《意见》,并多次征求地方意见,最后由国务院医改领导小组全体会议审议通过。二、印发《意见》的意义

对我们来说我们再便宜也要卖,要不然顾客不来了。漳州市某大型连锁药店负责人郑炎章向记者坦言,低价药松绑新政对药企来说无疑是利好消息,但由于低价药销售额在现行的整个医药流通领域占比不大,利润空间较小,因此无论批发商还是采购商再到销售环节的药店,都不太爱做低价药生意。拿他的连锁店来说,低价药一直很少,就算取消限价对他们影响也不大:郑炎章:对我们药店来讲是没什么影响,因为我们药店它这块比例很小,比如青霉素眼膏,现在药店在卖一块钱,进价是9毛8,有的顾客还嫌贵,因为竞争嘛,我们本来就卖的亏本了,比如说进的1块钱,就卖9毛钱,甚至进一块钱,卖5毛钱也有可能,但我们尽量不卖,说实在的骨子里面就不想卖。

可见,应对低价药品“见光死”现象,堵不如疏,有限度地放开低价药最高零售价,给予药企一定的自主定价权,不但不会导致价格的普涨,而且还能确保一些低价质优药品的生产与市场上的投放,显然是一种“多赢”之举。事实上,近年来,一些药企在政府药品招标采购中恶性竞争,部分纳入医保范围的低价药招标价格远远低于生产成本。加上原材料、劳动力和环保等成本不断上涨,部分药品用途不广、用量少等原因,不少厂家纷纷限产或放弃生产,导致患者用不上低价质优的药品。

此外,还有患者反映社区医疗机构的药价变化不大。对此,高小俊表示,北京市基层医疗机构早在2006年起就开始实行了基本药物的零差率销售。这些药品在本次医药分开综合改革执行前,社区医疗机构已经取消了药品加成,老百姓已提前享受实惠。2014年,北京市将基本药物品种扩充到699种,并开展了全国各省级药品集中采购价格的联动,许多产品价格已经处于全国较低水平,所以改革执行后价格无明显变化。本次阳光采购中,按照分类采购的原则,药品价格总体来说是有升、有降,还有一部分价格持平。据统计,价格上涨药品的采购金额仅占药品总金额的5%。如拜糖平(阿卡波糖片)早在2009年就已在社区实现了零差率销售,2014年基本药物价格联动中也已完成联动,故其在阳光采购执行前后价格无明显变化,稳定维持在全国较低的价格水平。

低价药品实行清单管理并动态调整。国家发改委制定低价药品日均费用标准,从政府定价范围内遴选确定国家低价药品清单。各地根据国家制定的低价药品日均费用标准,结合当地实际情况确定本省(区、市)定价范围内的低价药品清单并实行动态管理。低价药品既包括基本药物,也包括非基本药物。负责人指出,《意见》从改进价格管理、完善采购办法、建立常态短缺药品储备、加大政策扶持等多方面提出了保障常用低价药品生产供应的政策措施。在改进价格管理方面,为建立能够更加灵敏反映成本变化及市场供求的定价机制,保证低价药品合理利润空间,调动企业生产积极性,取消针对低价药品每一个具体品种的最高零售限价,允许生产经营者在日均费用标准内,根据药品生产成本和市场供求状况自主制定或调整零售价格。

一个药品在药厂生产后,首先面临的是定价。定价有三种方式,政府定价、政府指导定价、市场自由定价。价格确定了,再由厂家或者医药销售公司代理,进入医院,医院要经过医生推荐、药事委员会批准、药剂科采购、然后由医生处方推荐给患者。在这个链条的各环节中,厂家首先没有积极性生产低价药,销售商没有兴趣推广低价药,部分医院或者医务人员也倾向放弃低价药物而选择高价同质药物。这些,最终造成了医疗资源的极大浪费,加剧了普通群众的经济负担。

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