政务APP一哄而上:管他浏览量多少,领导看到就行


 发布时间:2021-02-28 17:26:06

广大基层干部,尤其是乡镇干部,对于《通知》提出的督查检查考核“瘦身减负”,有欣慰有期盼亦有担忧;对于当前的基层治理困境及出路,他们有针砭有建言有对策。中央对症下药,着力给基层减负松绑“读完全文,《通知》可谓一针见血,直击要害。”河北省邯郸市峰峰矿区新坡镇党委书记冉德龙认为,《通知

2015年1月《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》印发。2017年2月印发的《关于加强乡镇政府服务能力建设的意见》要求,建立健全符合乡镇工作特点的干部管理制度,形成引得进、留得住、用得好的良性机制。落实乡镇工作补贴和艰苦边远地区津贴政策。建立乡镇干部轮训制度。很多地方也结合当地实际细化办法并做了一些探索。这两年,辽宁省昌图县委组织部把培养选拔年轻干部作为头等大事来抓,提拔重用的年轻干部逐年增加。

除了这些工作,基层干部反映开会也占用了本该服务群众的时间。北方某地一位部门副职干部告诉记者,上午一个会、下午一个会实属正常,晚上加班开会也是常态,有时一天要开五六个会。自己部门的会要参加,一些工作上本不相关的会,作为相关部门也要参加。“文山会海的状况依然存在,用于具体工作的时间少了,给群众办事的时间自然就少了,群众经常找你你都不在,难免引起群众的不满。”他说。西南某省一位乡镇干部张成(化名)表示,此前当地就有部门因为没有专门开会研究脱贫攻坚工作被通报批评,“我们也能理解通报是为了督促大家重视脱贫攻坚工作,可是这样的通报一发,你说谁还敢不开会?中央的重点工作要开会传达,省市县的工作不也得开会?结果越往下必须开的会就越多。

上面千条线下面一根针,各条线上都有指示有精神,而且,检查评比多、一票否决多,计划生育、安全生产、交通事故、社会维稳……基层干部常常疲于应付。基层最怕事无巨细,层层加码。如果能依法行政,各司其职,各尽其责,让基层干部聚精会神谋发展促民生,工作有主线,干事有业绩,心中有成就,群众有口碑,就主动得多、充实得多。干得扎实,有声有色。基层干部好比“变压器”:上面的政策要不折不扣地落到实处,还要保障运转顺畅。东中西部、城市和农村的情况差别很大,工作基础也大不一样。

这名干部说,被问责的干部辩解也没用,“毕竟是你辖区的人嘛!”他不禁感慨:缺乏全面分析的笼统问责,最后容易变成“找背锅人易,找负责人难”。“五座大山”怎么搬?湖南省农村发展研究院首席专家陈文胜认为,建立工作责任目标考核机制本来是层层传导压力、高效推进工作落实的重要举措,是确保各项决策在基层落地、让百姓拥有实实在在获得感的有效保障。然而,在现行的行政体制中,从省到地市到县的各种考核普遍使用“一票否决”,造成乡镇管理体制扭曲为“压力型”体制。

他建议,我们要更加关心关注基础、基层,及时出台科学合理的政策,进一步加强基础、基层政权建设。李小豹:“我建议,省委省政府可以加大对基层党的组织、基层的政权,尤其是乡镇和村这一级,各级都要配套,都要支持,对基层的干部要加大关心的力度,要给予一些政策出口,可以考虑职务和职级脱节——为什么不可以考虑他干得好干得时间长,退休的时候“副处级”职级?这样的话,基层同志的积极性和基本保障才能随着工作和贡献的增多能够增加,而且能够得到制度化的保证。”(记者李竟成 萍乡台记者柳锡波)。

因为在中华民族伟大复兴的中国梦中有我们奉献的身影。反过来,当我们片面地把“干头”理解为能为小圈子、小群体获得私利和好处,把“奔头”理解为做更大的官、揽更大的权的时候,这种干头、奔头都已经变味,已经脱离一个共产党的干部应该追求的正道。这样的干头总有干到头的时候,这样的奔头甚至还可能碰得头破血流。不过,基层干部要真正能为人民群众做事,就需要有权力,需要能去调动完成相关工作所必需的政治和经济资源。但是,我在与基层干部交流时,他们普遍反映自己责任大而权力小,难以顺利开展工作。

2013年8月12日,湟中县海子沟乡党委分别给予薛长启、薛长勇、薛长顺开除党籍处分。三、民和县杏儿乡原副乡长赵寿长挪用公款案。2010年至2012年,赵寿长在担任民和县杏儿乡民政干事期间,利用职务之便,挪用农村低保提标补助、五保户临时物价补贴、农村低保生活补贴款和物价补贴共计23万元偿还赌债。2013年8月15日,民和县法院以挪用公款罪判处赵寿长有期徒刑3年缓刑5年。2013年9月13日,民和县纪委给予其开除党籍处分。

守住精文简会的硬杠杠,着力提高文件、会议质量,让基层干部把精力用到察实情、出实招、办实事上。防止层层加码,理清不同层级、部门、岗位之间的职责边界,按照权责一致要求,建立健全责任清单,科学规范“属地管理”。持续转作风,防止“口号式”落实。为基层减负、为实干让路,落实是关键,作风是保障。各级党委(党组)要切实履行主体责任,坚持一级做给一级看,抓好本级带下级。对照通知开出的“良方”,逐条“对症下药”,切实把形式主义当“过街老鼠”,举起棍子穷追猛打,不见成效不撒手。

更令人不解的是,在一些地方,群众路线教育实践活动却“难见”群众。有基层干部反映,一些领导即使下到田间地头、厂矿工地,见到的所谓群众也多是基层干部,很少能和一线的普通工人、农民对话。记者曾参加一个县举行的群众路线教育实践活动座谈会,参会的3个“群众代表”,一个是大学生“村官”,两个是退休老干部。工作人员坦言,原本打算邀请一些普通市民代表,但有领导担心,万一“真群众”反映了棘手的难题,让领导下不来台,该怎么应对?南京师范大学社会学教授吴亦明认为,第二批教育实践活动主要在省以下各级机关及其直属单位和基层组织开展,理应更接地气。

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